전주시, 외곽순환도로 ‘마지막 연결축’ 예타 통과 총력 대응

[호남도민신문 = 임윤진 기자] 전주시가 ‘완주 상관~전주 색장’ 구간 전주 외곽순환도로에 대한 예비타당성조사를 앞두고 관·정·연이 참여하는 공조체계를 구축해 총력전에 나선다.

전주시는 전북특별자치도와 지역 국회의원, 전북연구원까지 참여하는 공조체계를 통해 전주 외곽순환도로망을 완성시켜 도심 교통량을 외곽으로 분산하고, 시군 간 접근성을 높일 예정이라고 18일 밝혔다.

해당 구간은 전주·완주를 잇는 외곽순환도로의 마지막 연결축으로, 완공 시 전주 외곽순환도로망(총 51.5km)이 비로소 완성된다. 외곽순환도로는 도심 교통량을 외곽으로 분산해 교통 혼잡을 해소하고, 인접 시·군 간 접근성을 높이는 핵심 교통 인프라로 평가받고 있다.

현재까지 완주 신리~전주 용정~용진을 잇는 37.5km 구간은 사업비 7,149억원을 들여 개통 운영 중이며, 전주 용진~우아(색장동) 9.9km 구간은 사업비 3964억 원을 들여 2029년 준공을 목표로 공사가 진행 중이다. 하지만 완주 상관~전주 색장 구간은 아직 착수 단계에 이르지 못해 외곽순환망의 기능이 반쪽에 그치고 있다는 지적이 이어져 왔다.

전북특별자치도와 전주시는 이러한 문제를 해소하기 위해 지난 2022년부터 해당 구간을 국도대체우회도로로서 제6차 국도·국지도 건설계획 반영을 공동 건의해 왔으며, 정책성 검토와 수요조사를 거쳐 2025년 1월 기획재정부 일괄 예비타당성조사 대상사업에 최종 선정되는 성과를 거뒀다.

현재 기획예산처와 한국개발연구원(KDI)이 예비타당성조사를 진행 중인 가운데, 이번 조사 결과가 사업 추진의 최대 관건으로 꼽힌다. 예타를 통과하지 못할 경우 전주 외곽순환도로망 완성은 장기간 지연될 수밖에 없다는 우려도 제기된다.

이에 따라 전주시는 전북특별자치도와 함께 지역 국회의원들과의 정책 공조를 강화하고, 국회 차원의 지원을 이끌어내기 위한 협력 체계를 가동하고 있다. 특히 국회의원들은 국토교통부와 기획예산처를 상대로 사업 필요성을 설명하며 예타 과정에서 정책적 고려가 반영될 수 있도록 힘을 보태고 있다.

전북연구원 역시 예비타당성조사 대응을 위한 논리 보강 역할을 맡아, 전주·완주가 이미 산업·교육·문화적으로 하나의 생활권으로 행정 통합 논의를 현실화하는 핵심 인프라라는 점과 외곽순환도로 완성이 광역 교통체계 구축과 국가 균형발전 측면에서 갖는 의미를 분석·지원하고 있다.

전주시의회도 외곽순환도로 마지막 구간의 조속한 추진을 촉구하는 건의안을 채택해 정부와 국회에 전달하는 등 지역사회의 대응이 이어지고 있다.

완주 상관~전주 색장 구간은 총연장 4.1km, 왕복 4차로 규모의 자동차전용도로로, 완공 시 전주 시가지 통과 교통을 우회시켜 교통 정체를 완화하고, 인접 시·군 간 물류 이동 효율을 높여 물류비 절감과 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대된다.

김성수 전주시 도시건설안전국장은 “완주 상관~전주 색장 구간은 전주시 교통 문제를 넘어 전북 중부권 광역 교통망을 완성하는 핵심 사업”이라며 “전북특별자치도, 전주시, 지역 국회의원, 전북연구원 등과 긴밀한 공조체계를 구축해 예비타당성조사 통과와 국가계획 반영을 이끌어내겠다”고 말했다.