민형배, 전남·광주를 대한민국 최초‘데이터 배당도시’로 추진 ‘전남광주 슈퍼앱’구축으로 생활·행정 통합...데이터 수익 환원 시민 데이터로 연 3천억 경제 창출…2030년 300억 시민 배당 목표 임윤진 기자 hnnews365@naver.com

2026년 03월 23일(월) 20:54

민형배, 전남·광주를 대한민국 최초‘데이터 배당도시’로 추진

[호남도민신문 = 임윤진 기자] 더불어민주당 전남광주통합특별시장 경선 후보인 민형배 국회의원(광주 광산구을)이 23일 시민들의 디지털 활동을 공공 수익으로 전환해 배당하는 ‘전남광주 데이터 수익 배당도시’ 전환 구상을 발표했다.

민 의원은 이날 정책자료를 통해 “시민의 디지털 활동이 새로운 자산이 되는 시대”라며 “시민이 만든 데이터의 가치를 시민에게 돌려주는 경제 구조로 전환하겠다”고 밝혔다.

현재 전남·광주에서는 하루 약 3.1억 건의 디지털 트래픽이 발생하고 있으나, 그 경제적 가치 대부분이 거대 플랫폼 기업의 수익이 되고 있다. 또한 시민이 데이터를 만들고 지역에서 소비가 이뤄지지만 그 경제적 과실은 지역 밖으로 유출되고 있는 상황이다.

이에 민 의원은 시민 데이터의 공공적 활용과 수익 환원을 핵심으로 하는 ‘디지털 공유지 경제 모델’을 제시했다.

핵심 정책은 ‘전남·광주 슈퍼앱’ 구축이다. 교통, 쇼핑, 행정, 문화, 결제 등 시민 생활 전반을 하나의 플랫폼으로 통합해 디지털 트래픽을 집중시키고, 이를 광고·데이터 서비스·수수료 수익으로 전환해 시민에게 배당한다는 구상이다.

민 의원은 “앱 이용 실적에 따라 포인트를 적립하고, 이를 지역화폐·소비 포인트·현금 등으로 환급해 지역 내 소비로 이어지는 선순환 구조를 만든다는 계획”이라고 설명했다.

플랫폼 구축 방식도 기존 공공앱과 차별화한다. 이와 관련해 민 의원은 ▲필수 생활 기능 중심 통합 ▲민간 IT 기업과 협력한 사용자 중심 설계 ▲AI 기반 개발을 통한 비용 절감 ▲명확한 시민 보상체계 도입 등을 추진하겠다고 밝혔다.

향후 목표로는 2028년 전남·광주 시민을 대상으로 한 디지털 배당금 지급, 2030년 전국 1천만 명이 사용하는 플랫폼 구축과 연간 3천억 원 이상의 디지털 경제 창출, 이 중 300억 원 이상 시민 환원을 제시했다.

아울러 ‘전남·광주 디지털 종합상사’도 운영할 계획이다. 지역 농축수산물과 제조상품, 문화콘텐츠를 온라인 시장에 맞게 브랜딩·마케팅·유통까지 지원해 전국 시장으로 확장하는 것이 목표다.

민 의원은 “훌륭한 상품이더라도 온라인 소비자들에게 최적화된 매력적인 콘텐츠로 탈바꿈해야 한다”며 “‘디지털 종합상사’는 이 모든 과정을 책임지는 전문 조직”이라고 전했다.